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新疆维吾尔自治区财政扶持农民合作社担保贷款

文章作者:三农 上传时间:2019-10-10

第七条部门职责。各级财政、农业部门、担保机构及农信社应根据职责分工,加强协调,密切配合。

第十三条贷款利率。合作社担保贷款利率实行优惠利率,原则上不高于同期农户贷款平均利率水平。

第八条贷款担保支持的范围。合作社在农业生产资料、农机具、大型牲畜的购买及建造棚圈,农产品的销售、加工、运输、贮藏,开展“农社对接”、“农超对接”,在优质品牌培育等方面给予支持。

第十条贷款资金主要用于合作社流动资金周转及固定资产投资,必须专款专用,不得用于偿还债务,购买证券、股票等投资经营活动。

第十七条 审批。担保机构和农信社共同完成合作社贷款申请审核工作后,反馈自治区农业、财政部门。自治区农业、财政部门同意后,下达批复。担保机构、农信社根据各自内部流程完成业务审批。

担保机构主要职责:做好对贷款合作社的担保服务和审核工作,对担保贷款项目、贷款金额、发放时间、期限、利率等进行认真审核和确认,并定期向自治区财政部门报送贷款审批、发放及担保资金使用情况及绩效评价等。

第一条为有效解决农民合作社融资难,积极创新财政支农方式和机制,提高支农资金使用效益,根据《中华人民共和国担保法》、《中华人民共和国农民专业合作社法》及自治区实施办法、《中华人民共和国商业银行法》等有关规定,结合我区实际,制定本办法。

第十六条 审核。担保机构和农信社依据自治区农业、财政部门共同推荐的合作社名单受理贷款担保申请,并对合作社贷款申请材料进行调查核实,评估贷款的可行性和风险。担保机构和农信社必须在收到推荐名单十个工作日内完成审核工作。

第八章附则

第一章总则

自治区农民合作社担保贷款申请表。

上一年度资产负债表、利润表及利润分配表、成员权益变动表及经营情况报告;

第二十三条担保机构和农信社要切实加强对合作社担保贷款的监督管理,定期或不定期进行贷后检查,确保支农资金安全有效运行,充分发挥支农资金效益。

第十四条 申请。由合作社按要求提出贷款申请,县级农业部门、财政部门对合作社的贷款申请材料进行初审后,逐级上报自治区农业、财政部门。各地对合作社贷款申请材料的真实性、准确性负责。

农信社主要职责:会同县级农业部门共同做好农民合作社信用评估和建档工作。对合作社的信贷业务申请进行调查审核,对符合条件的及时发放贷款,并定期向自治区财政厅报送贷款审批、发放情况等。

第二十九条本管理办法自发布之日起执行。

第九条 合作社应具有一定生产规模,运行管理规范,带动能力强,经营效益好等优点。合作社申请贷款应具备以下条件:

第二十四条各地农业、财政部门对辖区内获得贷款担保的合作社要加强跟踪问效,发现经营状况较差、人员变动频繁等可能影响偿还贷款能力的情况要及时反馈给担保机构和农信社。

资信良好,具有清偿贷款本息能力,无不良信用记录;

财政部门主要职责:落实担保资金预算,及时拨付资金,并对资金的使用进行监督检查、绩效考核等。

第七章绩效评价

第五条本办法适用于新疆维吾尔自治区辖内农村商业银行、农村合作银行、农村信用合作联社及其分支机构(以下全部统称“农信社”)。

第二十五条建立信用记录备案和稽查制度。对发现合作社恶意逃废贷款和担保债务行为的,担保机构和农信社要会同有关执法机关依法采取制裁措施,纳入“农业财政管理黑名单”,并向全区通报,五年内不再受理其贷款业务。

担保贷款用途及反担保方式(反担保措施可为土地使用权、房产、机器设备、股权等抵质押,也可为合作社法人、财务负责人、实际控制人连带责任保证等);

农信社规定的其他条件。

财务管理规范,内部管理制度健全;

合作社贷款申请材料包括:

第十一条贷款额度。单个合作社担保贷款额度控制在10万元—300万元之间,根据合作社实际资金需求及风险承受能力确定。

农业部门主要职责:收集整理合作社担保贷款申请、基本情况、经营状况等信息,进行初审,并对贷款进行监督检查等。

自愿配合农信社开展评级、授信及贷款管理工作;

第二条农民合作社担保贷款资金(以下简称“担保资金”)由中央和自治区财政预算安排,专项用于开展农民合作社贷款担保,促进农民合作社健康发展。

第三条 本办法所称的农民合作社(以下简称“合作社”)是指依据《中华人民共和国农民合作社法》的规定设立,在新疆行政区域内依法登记设立,依照合作社章程进行共同生产、经营、服务活动的互助性经济组织。

组织机构代码证复印件;

第十九条 担保资金来源为自治区预算资金和中央专项资金,经批准后,拨入担保机构设立的银行账户。

第三章贷款额度、期限及利率

经县级以上业务主管部门认定的示范社;

第二十条 担保资金主要用于合作社贷款担保及损失贷款本息补偿。

第六章风险责任

第十五条 推荐。自治区农业、财政部门对地上报的合作社贷款申请材料审核后,向担保机构和农信社提出贷款合作社推荐名单。

第十八条 发放贷款。相关手续办理完毕后,由农信社发放贷款。农信社应采取快捷贷款审批程序,必须在三个工作日内完成。农信社除收取贷款利息外不得向合作社收取其他费用,不得要求合作社办理其它中间业务。

第十二条贷款期限。根据贷款资金用途确定贷款期限,最长不超过2年。

第二十六条每年10月15日前,担保公司将担保资金绩效评价报告报自治区财政厅。

第二十二条担保资金每年12月15日前结算,结余部分转入下一年度继续使用。

营业执照复印件;

第二章支持的范围及条件

第四条贷款担保机构是指受自治区财政授权委托,具有担保业务资格的自治区融资担保有限责任公司及其参控股担保机构。

第二十一条担保费。合作社贷款担保产生的担保费由担保资金全额补贴,申请贷款担保的合作社无需支付担保费。

第六条农民合作社担保贷款金额不低于担保资金余额的5倍。

第二十七条担保公司和农信社可根据本办法制定农民合作社贷款担保实施细则,并报自治区财政部门、农业部门备案。

第四章操作流程

第五章担保资金管理

第二十八条 本管理办法由自治区财政部门、农业部门,自治区农信社负责解释。

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